Путин закрепил за «Ростехом» санитарную авиацию и упростил распоряжение акциями НССА
Президент подписал указ, которым санитарная авиация официально включена в перечень направлений деятельности госкорпорации «Ростех». Документ вступил в силу со дня подписания.
Ключевые изменения
В поправках к указу от 22 июля 2016 года корпорации поручено содействовать санитарно‑авиационным эвакуациям для нужд государственной и муниципальной систем здравоохранения: эксплуатировать воздушные суда с медицинскими модулями, выполнять авиационные работы по оказанию медицинской помощи, а также закупать и ремонтировать такие суда.
Наблюдательный совет «Ростеха» (с согласования правительства) получил право принимать решения об отчуждении третьим лицам акций двух компаний: АО «Калининградский янтарный комбинат» и АО «Национальная служба санитарной авиации» (НССА).
Отдельно изменён порядок определения единственного поставщика услуг санитарной авиации: НССА теперь может назначаться единственным исполнителем в закупках авиационных работ для оказания медицинской помощи на территории России. Ранее такой статус компания получала точечными распоряжениями правительства (в 2025–2026 годах он действовал в 23 регионах).
Мнение эксперта
По мнению управляющего партнёра TriTrace Investigations Ильи Шуманова, указ замыкает вокруг «Ростеха» полный авиационный контур — от производства вертолётов и двигателей до лизинга, эксплуатации и получения госконтрактов без конкурса. Это создаёт предпосылки для вытеснения частных операторов санитарной авиации, которые до сих пор выигрывали региональные конкурсы.
Шуманов отмечает, что санитарная авиация сейчас — конкурентный рынок с объёмом около 20 млрд рублей; менее половины рынка приходилось на НССА. Минздрав планирует расширять программу санитарных эвакуаций, а это даёт «Ростеху» стимул для консолидации и экспансии в секторе.
При этом у корпорации нет собственной разветвлённой сети авиационных баз по регионам, и на местах сильны операторы с многолетним опытом. Тем не менее у «Ростеха» уже есть ряд активов и финансовых структур, позволяющих собрать вертикаль — производство техники, лизинг, эксплуатация и доступ к государственным контрактам. Эксперт связывает это с общей тенденцией централизации и монополизации отдельных рынков в интересах крупных госкорпораций.
