За прошлый год в эксплуатацию ввели лишь 44,7% запланированных объектов капитального строительства
Кратко
По оперативному докладу аудиторов, из 170 объектов капитального строительства, которые планировалось ввести за счёт бюджета в прошлом году, в эксплуатацию были введены только 76 — 44,7% от плана. Вместе с тем расходы на капитальные вложения превысили первоначальные ожидания: вместо более 1 трлн рублей фактически было направлено свыше 1,1 трлн (рост на 11,3%).
Переносы сроков и перераспределение средств
Отложение части проектов во втором полугодии не решило проблему: сроки ввода 61 объекта перенесены на более поздние периоды. Наибольшее число переносов пришлось на транспортную сферу — 31 объект у Минтранса и 22 у Росавтодора; ещё три объекта отложены у Росморречфлота.
Некоторые средства были перераспределены: более 3 млрд рублей, предназначенные на строительство двух научно‑исследовательских судов большого класса, направили «на иные объекты и в резервный фонд», а около 1,7 млрд, выделявшиеся на новую взлётно‑посадочную полосу в аэропорту Южно‑Сахалинска, перенесены с 2025 на 2027 год вместе со сроком ввода ВПП.
Реестр и незавершённые стройки
Бюджет финансировал проекты из реестра объектов капитального строительства (РОКС), в котором насчитывается порядка 1,2 тыс. объектов и «укрупнённых мероприятий». В реестре незавершённого строительства — более 750 объектов, около 382 из них планируется достроить, что делает реестр источником финансирования переходящих и недостроенных объектов.
Аудиторы отмечают низкую строительную готовность ряда объектов: реконструируемые причалы в порту Петропавловск‑Камчатский готовы на 41%, первый этап развития Мурманского транспортного узла выполнен на 63%.
Контекст бюджета и итоги
Срыв сроков капитального строительства — системная проблема: показав 44,7% от плана в прошедшем году, ситуация едва лучше результата 2024 года (68 из 167 объектов, или 40,7%). Минфин закрыл год с рекордным дефицитом — около 5,6 трлн рублей (2,6% ВВП), и правительство стремилось экономить, откладывая или сокращая расходы. В результате часть программ и инфраструктурных проектов оказалась заморожена или перенесена.
Последствия таких отложений и перераспределений будут чувствительны для региональной инфраструктуры; аудиторы указывают на необходимость централизованного контроля за недостроями и приоритетного финансирования реальных переходящих проектов.