1,5% голосов «против»: как в Госдуме приняли законы, ограничившие свободу информации

В VIII созыве принят минимум 59 законов, сужающих распространение информации и расширяющих механизмы блокировок и ответственности за публичные высказывания. Практически все инициативы прошли при подавляющем большинстве голосов «за».

В VIII созыве парламента по результатам подсчетов аналитиков было принято не менее 59 законов, которые сужают свободу распространения информации, усиливают возможности блокировки ресурсов и расширяют практики преследования за высказывания.

Основные направления ограничений

Среди принятых мер — изменения в законе о СМИ и тематические запреты и ограничения: запрет «ЛГБТ‑пропаганды», запрет «пропаганды» наркотиков, режимы «иностранных агентов», ответственность за «фейки» о армии и расширенные основания для поиска и блокировки «экстремистских материалов».

Общая статистика голосований

Доля голосов «против» по этим проектам в финальном чтении составила всего 1,5%. В 41 из 59 голосований не было ни одного голоса «против». Всего депутаты отдали 22 345 голосов по итоговым чтениям этих законов (без учета отсутствовавших и не голосовавших членов).

  • 21 778 — «за»
  • 334 — «против»
  • 233 — «воздержались»

При этом с учетом вакантных мандатов всего потенциальных голосов могло быть 26 212.

Как голосовали фракции

  • «Единая Россия» — 99,98% голосов «за»
  • ЛДПР — 99,8% «за»
  • СРЗП — 92,7% «за»
  • КПРФ — 83,7% «за»
  • «Новые люди» — 81,0% «за»

Даже в КПРФ и у «Новых людей» большинство законопроектов этого блока набирали поддержку — системной парламентской оппозиции этих инициатив не сложилось.

Депутаты, чаще всего голосовавшие «против»

  • Вячеслав Мархаев (КПРФ) — 12 голосов «против»
  • Михаил Матвеев (КПРФ) — 11
  • Олег Михайлов (КПРФ) — 11
  • Сардана Авксентьева (НЛ) — 7
  • Артём Прокофьев (КПРФ) — 7
  • Ренат Сулейманов (КПРФ) — 7

За пределами КПРФ и «Новых людей» самым несогласным оказался внефракционный депутат Оксана Дмитриева (6 голосов «против»).

Лидер по «против» — Мархаев — при этом также голосовал «за»: у него 12 «против» и 28 «за». У Авксентьевой — 7 «против» и 33 «за».

Единственный голос «против» среди депутатов «Единой России» принадлежит Андрею Альшевских. Он не поддержал запрет социальной рекламы на ресурсах, признанных «иностранными агентами», при этом является соавтором ряда принятых инициатив.

Единственное заметное расхождение во мнениях

Единственным законом, где наблюдалось заметное число голосов «против», стал проект с повышением штрафов за поиск «экстремистских материалов»: 306 «за», 22 — «воздержались» и 67 — «против». Эти 67 голосов составили около 20% всех голосов «против» по анализируемому блоку законов за пять лет.

Влияние на итог голосования оказало то, что соответствующая «экстремистская» поправка была внесена ко второму чтению: в первом чтении проект имел почти всеобщее одобрение (401 «за»).

Подробнее о механизмах принятия этих и других ключевых ограничительных норм содержится в отдельном аналитическом докладе, посвященном ограничениям свободы информации.