Документ планируют подготовить до 1 сентября. Он должен установить единый подход к работе с самозанятыми, индивидуальными предпринимателями, платформенной занятостью, договорами гражданско‑правового характера и аутсорсингом. В обсуждениях участвуют ФНС, Минтруд, Роструд, Минэкономразвития и представители бизнеса.
Зачем нужен единый подход
Инициатива связана с налоговыми спорами: контролирующие органы выявляют случаи, когда работников оформляют как самозанятых или подрядчиков, чтобы избежать уплаты НДФЛ и страховых взносов. При этом из‑за разночтений в правоприменении под претензии могут попасть и добросовестные схемы сотрудничества с независимыми исполнителями.
Что предлагается включить в рекомендации
Ассоциация цифровых платформ предлагает оформить новые рекомендации в виде «белой книги». В ней планируют описать допустимые практики взаимодействия с исполнителями и привести критерии, подтверждающие, что между платформой и человеком возникают именно гражданско‑правовые, а не трудовые отношения.
Ограничения предложенного подхода
Юристы отмечают, что общие критерии сделают правила понятнее, но полностью проблему не решат. Перечислить в законе все возможные признаки трудовых отношений невозможно, поэтому каждый спор, вероятно, придется рассматривать индивидуально с учётом обстоятельств и судебной практики, считает юристка Елена Питиримова.
