Государственная Дума в срочном порядке приняла поправки в Бюджетный кодекс, которые позволяют правительству увеличивать расходы и объём государственного долга сверх лимитов, заложенных в законе о бюджете.
Документ, внесённый правительством и рассмотренный в три чтения за один день, даёт кабмину возможность наращивать траты в рамках текущего года сверх ранее запланированных 44 трлн рублей. Также поправки позволяют финансировать дефицит при превышении установленного верхнего предела государственного внутреннего долга.
Перед голосованием заместитель министра финансов Ирина Окладникова пояснила, что новые полномочия нужны для возможности быстро реагировать на изменения, которые теперь происходят «каждый день».
В законе о бюджете правительство исходило из сокращения дефицита федеральной казны с 5,6 трлн рублей в прошлом году до 3,8 трлн, рассчитывая дополнительно собрать около 3 трлн рублей за счёт повышения НДС и изменений в налогообложении малого бизнеса. Однако к концу мая фактический дефицит достиг около 6 трлн рублей — вдвое больше, чем на ту же дату годом ранее.
Министр финансов Антон Силуанов предупреждал, что дефицит в 2026 году, вероятно, увеличится по сравнению с планом. Правительство намерено покрывать его за счёт заимствований, хотя рост объёма долговых обязательств, по его словам, не будет таким значительным, как в прошлом году.
Ранее Минфин планировал в 2025 году привлечь 4,8 трлн рублей, но из‑за роста дефицита объём заимствований был увеличен почти до 7 трлн рублей. По бюджету‑2026 годовой план размещений на внутреннем рынке составляет 5,5 трлн рублей по номинальной стоимости облигаций; с начала года Минфин уже разместил около 3,1 трлн рублей.
Несмотря на относительно невысокую долю госдолга в структуре ВВП (ниже 20%), высокая процентная ставка делает обслуживание заимствований дороже. По оценкам экспертов, доля расходов бюджета на выплату процентов по долгу в текущем году приблизится к 9% и может превысить совокупные траты на образование и здравоохранение, что вдвое больше уровня 2021 года.
