Законопроект, который ещё должен быть окончательно одобрен, предстоит пройти сложный путь до принятия.
Несмотря на позицию руководства республиканской фракции, Палата представителей проголосовала за рассмотрение законопроекта о введении новых санкций против России и о выделении дополнительной помощи Украине. Голосование 218 против 204, в котором шесть республиканцев и один независимый перешли партийные границы и присоединились к демократам, стало сигналом двупартийного давления.
Законопроект ждёт непростой путь к принятию: в Сенате есть разногласия по пакету санкций, а в Белом доме выражают обеспокоенность возможным ограничением полномочий президента в переговорах. Президент неоднократно намекал, что может наложить вето, если посчитает, что закон ограничивает его действия.
Результат голосования рассматривают как часть более широкой тенденции, когда Конгресс демонстрирует готовность оспаривать президентскую позицию по ряду вопросов.
Основные положения законопроекта
Ключевой элемент документа — обширный пакет санкций, направленный против нефтегазового сектора России с целью ударить по основному источнику государственных доходов.
Законопроект также расширяет ограничения в отношении финансовых учреждений, ведущих дела с российских чиновниками и госпредприятиями, находящимися под санкциями, и направлен на борьбу с организациями, помогающими обходить уже действующие ограничения.
Особое внимание уделено субъектам в других юрисдикциях, которые, по оценкам законодателей, способствовали обходу санкций — в том числе компаниям, банкам и государственным структурам.
Финансирование и помощь Украине
По предложению законопроекта на прямые нужды и поддержку будут выделены примерно $1,8 млрд, а также более $8 млрд предоставлено в виде кредитов на военные нужды Украины.
Международный контекст
Ранее сообщалось, что ЕС рассматривает меры против иностранных компаний, которые помогают России, включая поставки химикатов и компонентов, используемых при производстве ударных беспилотников.
Параллельно отдельные европейские лидеры выражают мнение, что географические и экономические факторы могут подтолкнуть части Европы к восстановлению связей с российской энергетикой, что добавляет сложности коллективным действиям против Москвы.
