ФНС и ЦБ обсуждают критерии для налогообложения переводов между гражданами

Федеральные власти прорабатывают «красные флаги» для автоматического обнаружения переводов, которые могут расцениваться как предпринимательская деятельность, а также механизм обмена данными между налоговой службой и Центробанком.

Суть инициативы

Федеральная налоговая служба совместно с Центробанком обсуждает набор критериев — так называемых «красных флагов» — по которым денежные переводы между физическими лицами могут трактоваться как предпринимательская деятельность и служить основанием для налогообложения.

В числе рассматриваемых признаков упоминаются: зачисления на карту из других регионов, массовые операции в рабочее время и слишком частые переводы. Эти критерии планируется использовать для автоматического выявления подозрительных операций.

Исключения и доказательства родства

По намерениям налоговиков, отслеживание не будет распространяться на переводы самому себе и операции в кругу близких родственников, включая сожителей. Для подтверждения такого статуса власти прорабатывают механизм доказательства сожительства.

Обмен данными между ведомствами

Проект закона предполагает создание системы регулярного обмена данными между ФНС и Центробанком, при которой регулятор будет передавать налоговикам сведения о всех операциях конкретного лица с использованием ИНН. Форма и периодичность обмена будут прописаны в специальном межведомственном соглашении.

В настоящее время ФНС может запрашивать у банков данные о переводах только при наличии оснований, предусмотренных Налоговым кодексом. Обычно переводы между гражданами рассматриваются как безвозмездные поступления и не облагаются налогом.

Порог для подтверждения доходов и автоматизация проверок

С 2027 года планируется требовать подтверждения доходов при получении на карту сумм, превышающих 2,4 млн руб. в год или 200 тыс. руб. в месяц. Контроль предполагается автоматизировать: проверки будут запускаться сразу после превышения этих лимитов незадекларированного дохода.

Один из собеседников отмечает, что годовой порог в 2,4 млн руб. может не быть жёстким, и поступления меньшего объёма тоже способны привести к проверкам.

Контекст

Меры разрабатываются на фоне поручений по повышению прозрачности экономики и привлечению дополнительных средств в бюджет.