Доля закрытых статей бюджета выросла до 28,6% — расходы уходят в «секретную» часть

По оценке экспертов, в 2025 году почти треть расходов федерального бюджета оказалась в закрытой части — это связано прежде всего с ростом трат на национальную оборону и переносом некоторых соцрасходов в секретные статьи.

Рост закрытой части бюджета

По оценке аналитиков, доля закрытых (секретных) статей в расходах федерального бюджета в 2025 году составила 28,6% против 24,9% в 2024 году. За период с 2021 года эта доля выросла почти вдвое (с 15,1%).

Объемы и структура расходов

Согласно подсчетам, закрытая часть составляет примерно 12,3 трлн руб. из общих расходов 42,9 трлн руб. Открытая (публичная) часть — около 30,6 трлн руб., что на триллион меньше показателя, ранее заявленного в проекте итогов исполнения бюджета.

Главный фактор роста закрытой доли — финансирование «национальной обороны»: на этот раздел приходится более трети всех расходов бюджета.

Куда перенесли расходы и какие сектора пострадали

Часть расходов была «переброшена» из открытой в закрытую часть, прежде всего затраты на социальную политику. В открытой части социальные расходы сократились с 8,4 до 6,5 трлн руб. (падение на 26,6% в постоянных ценах).

В открытой части из 13 основных статей реальные расходы уменьшились в восьми, в том числе по ряду направлений, связанных с развитием экономики и межбюджетными трансфертами. При этом заметно выросли траты на общегосударственные вопросы, ЖКХ и здравоохранение.

Последствия и рекомендации

Аналитики отмечают, что рост закрытой части уменьшает прозрачность бюджетной политики и осложняет общественный контроль за расходами. В условиях ограниченных доходов рекомендуется повышать эффективность расходов и ужесточать приоритеты бюджетной политики, чтобы она соответствовала реальным финансовым возможностям страны.