За призывом и мобилизацией введут особый прокурорский контроль

Генпрокуратура подготовила проект приказа об организации прокурорского надзора за исполнением законодательства в сфере воинского учёта и призыва граждан на военную службу. Документ предназначен заменить действующее указание, действовавшее с 2000 года.

Прокуроры будут контролировать весь процесс учёта военнообязанных: от хранения личных карточек до предоставления брони

Согласно проекту, прокуроры всех уровней проверят работу воинского учёта в федеральных, региональных и муниципальных органах, у работодателей, в высших и средних учебных заведениях. В поле внимания — создание военно‑учётных столов, издание и согласование приказов с военным комиссаром или главой местного самоуправления.

Прокурорский надзор охватит ведение и хранение личных карточек сотрудников и госслужащих, своевременную передачу сведений о приёмах, увольнениях, зачислениях и отчислениях из образовательных организаций. Также проверять будут оказание содействия в явке граждан в военкоматы и законность предоставления брони на период военного времени и мобилизации.

Отдельные проверки коснутся отделов МВД — на предмет передачи в военкоматы данных о новых гражданах РФ и о лицах, в отношении которых возбуждены или прекращены уголовные дела. В учреждениях ФСИН прокуроры намерены контролировать постановку заключённых на особый воинский учёт.

В самих военкоматах планируются проверки сбора данных, отправки документов воинского учёта, проведения медицинских комиссий и других процедур. Прокуроры проследят за передачей всех сведений в государственные электронные базы.

Военные прокуроры будут контролировать исполнение норм при воинском учёте и комплектовании войск со стороны главного организационно‑мобилизационного управления Генштаба, главного управления кадров Минобороны, Службы внешней разведки и ФСБ.

Новые правила усилят давление на полицию в вопросе розыска «уклонистов»

Прокуроры будут чаще приходить в организации и проверять, как налажен воинский учёт. Ранее таких проверок практически не было, сейчас они станут регулярными. Также возрастёт давление на полицию в части поиска уклонистов, хотя у сотрудников МВД и так много собственных проблем и дефицит кадров.

Эксперты отмечают и положительные стороны проекта: введение специального надзора за срочниками, комиссованными по здоровью сразу после призыва, позволит выяснять, не было ли допущено нарушений или халатности при медкомиссиях. Это может сыграть в пользу граждан.

Особый надзор способен помочь упорядочить работу военкоматов и снизить нарушения прав граждан, но многое зависит от того, насколько ответы прокуроров будут реальными, а не формальными.

Задача новых правил — встроить прокурорский контроль во все этапы воинского учёта и призыва

Правозащитники из движения отказников оценивают документ скептически: они указывают, что формулировки вроде «обеспечить действенный надзор» и «работать на упреждение» носят декларативный характер и не содержат чётких критериев эффективности. По их мнению, инструкция ориентирована прежде всего на усиление контроля за призывным ресурсом — учёт, розыск и обмен данными, а не на гарантии для призывников.

Правозащитники также отмечают «раздутый предмет надзора»: от прокуратуры требуют следить за военкоматами, МВД, местными чиновниками, работодателями, школами, больницами и даже военно‑патриотическим воспитанием.

По оценке экспертов, акцент на отчётности и докладных может привести к проверкам ради показателей, а не к реальному улучшению правоприменения. В конечном счёте документ рискует встроить прокуратуру в механизмы мобилизационного администрирования, а не стать инструментом защиты прав граждан.

Фото: военная прокуратура Подольского гарнизона