Государственные операторы предлагают региональным провайдерам перейти на сервисные договоры; провайдер передает госкомпании абонентов и инфраструктуру, а часть выручки остаётся за ним. Ростелеком обещает снять регуляторные риски и сократить затраты на персонал и систему СОРМ.
Похожее предложение обсуждают у другого крупного оператора, принадлежащего РЖД: провайдер работает без лицензии, сохраняет «последнюю милю», то есть кабели до домов абонентов, и получает долю от выручки.
Официально Ростелеком сообщил о предварительном обсуждении схемы; сами провайдеры считают условия невыгодными. По оценке главы Ассоциации малых операторов, участники схемы фактически становятся монтажниками, а ранее компания покупала активы, а теперь забирает значительную часть бизнеса без вложений.
Реформа рынка
На фоне реформы власти готовят законопроект, который позволит лишать лицензий без суда за повторные нарушения и на 10 лет не выдавать новую лицензию. Вместо почти двадцати видов лицензий вводятся несколько уровней с жесткими требованиями к капиталу. По оценке отраслевой ассоциации, минимум треть провайдеров не соответствует новым требованиям.
В августе появлялись сведения о том, что сети и абоненты провайдеров, лишившихся лицензий, могут автоматически передаваться федеральным операторам по заранее заключенным договорам. Рынок сжимается и без реформы: за год число операторов снизилось примерно на 17%.
Согласно источникам, реформу рынка продвигают структуры под контролем силовых ведомств, которые хотят оставить на рынке нескольких крупных операторов и подтянуть к ним мелкие компании, установив полноценный СОРМ. Один собеседник описал логику так: «очистим рынок, а вы купите СОРМ». При этом Ростелеком попал в перечень компаний, у которых управление ФСБ обнаружило нарушения в работе СОРМ.