Сенат США может на следующей неделе рассмотреть законопроект о санкциях против России и Ирана

Что намерены рассмотреть в Сенате

Сенат Конгресса США может уже на следующей неделе начать рассмотрение законопроекта о санкциях против России, одним из авторов которого был покойный сенатор Линдси Грэм, сообщили источники. Демократы дали понять республиканцам с большинством в палате, что готовы поддержать последнюю версию документа, в которую по инициативе президента включили отдельные санкции против Ирана.

На той же неделе в Капитолии пройдёт официальная церемония прощания с Грэмом, что, по словам собеседников, может задать эмоциональный фон обсуждению законопроекта. Документ уже получил поддержку более 60 сенаторов — этого числа достаточно для принятия — однако вопрос о времени вынесения на голосование остаётся за руководством палаты.

«У Украины сейчас инициатива на поле боя, а позиция Кремля становится всё более шаткой. Крайне важно двигаться как можно быстрее», — Джин Шахин, старший демократ в сенатском комитете по иностранным делам.

Законопроект в последние недели дважды пересматривали. Сначала по согласованию с администрацией некоторые положения смягчили — в частности норма о вторичных пошлинах для стран, покупающих российскую нефть и газ. После смерти Грэма президент потребовал добавить в документ и санкции против Ирана; к тексту также включили ряд ранее вводившихся администрацией мер, срок действия которых истекал в этом году.

Дипломатический контекст

Накануне после встречи с главой российского МИД серией заявлений выступал сенатор Марко Рубио: он отметил, что предложения по мирному урегулированию, обсуждавшиеся на прошлогоднем саммите в Анкоридже, неприемлемы для Украины и что нужны новые подходы. Министр иностранных дел России в свою очередь утверждал, что стороны рассматривали конкретные предложения, тогда как в США подчёркивают, что достигнутых договорённостей не было, поскольку это зависит и от позиции Украины.

По ряду сообщений, на саммите обсуждалась идея обмена территориями под контролем сторон с выведением украинских войск из отдельных районов Донецкой области, но в Киеве такие варианты неоднократно называли неприемлемыми.

Ранее администрация Трампа в целом избегала масштабных санкций против России, выступая в роли переговорщика. Сейчас, по оценкам собеседников, президент готов одобрить законопроект при условии внесённых поправок.