Минфин 30 июня направил письма в Торгово‑промышленную палату, «Опору России» и «Деловую Россию» с предложением исключить оптовую и розничную торговлю из перечня видов деятельности, для которых регионы могут вводить пониженные ставки упрощённой системы налогообложения. Письмо подписал заместитель министра финансов Алексей Сазанов; его получение подтвердили в деловых объединениях.
Сейчас базовая ставка УСН составляет 6% для объекта «доходы» и 15% для «доходы минус расходы». Регионы вправе снижать её до 1% и 5% соответственно, но только для видов деятельности из правительственного перечня, который в данный момент включает почти весь классификатор ОКВЭД. Если торговлю исключат из перечня, с 2027 года регионы не смогут применять к ней льготы.
Зачем это властям
Минфин указывает, что продавцы на маркетплейсах регистрируются в регионах с минимальной ставкой, а фактически торгуют по всей стране. По оценке Центра налоговой политики и Института народнохозяйственного прогнозирования РАН, по обороту селлеров на УСН лидируют пять регионов с самыми низкими ставками: Калмыкия, Дагестан, Чечня, Удмуртия (1% и 5%) и Мордовия (2% и 6%). Авторы исследования оценивают, что только из‑за льгот этих регионов региональные бюджеты недополучили около 75 млрд рублей в 2026 году.
Чего боится бизнес
Представители онлайн‑площадок предупреждают, что отмена льгот может привести к уходу части продавцов с рынка или к росту цен для покупателей. «Опора России» отмечает, что инициатива ударит и по добросовестным предпринимателям, реально работающим в регионе. Торгово‑промышленная палата указывает на риск закрытия магазинов в малых населённых пунктах, где они часто являются единственным источником снабжения.
ТПП также напоминает, что проблему фиктивной миграции налогоплательщиков частично решает закон 362‑ФЗ: по «трёхлетнему цензу» при смене региона предприниматель в течение трёх лет платит по ставке предыдущего региона, если она выше. Однако это правило не распространяется на регистрацию новых бизнесов.
