Счетная палата: федеральный бюджет рискует недобрать около 2,1 трлн рублей

Счетная палата сообщает, что по предварительной оценке доходы федерального бюджета по итогам 2026 года могут составить 38,2 трлн рублей — это соответствует уточненному кассовому плану, но на 2,1 трлн (5,2%) меньше, чем прописано в законе о бюджете.

Аудиторы оценивают нефтегазовые доходы в примерно 7,8 трлн руб., ненефтегазовые — в 30,3 трлн. И то, и другое примерно на триллион ниже изначальных ожиданий: нефтегазовые — минус 1,1 трлн (≈12,2%), ненефтегазовые — минус около 1 трлн (≈3,3%).

Недобор нефтегазовых поступлений связан с более низкой средней ценой на нефть и укреплением рубля. В первом квартале нефтегазовые поступления составили 1,44 трлн руб., или всего 16,2% от годового плана. Бюджет исходил из средней цены Urals $59/барр. и курса 92 руб./$, тогда как в первом квартале средние значения были около $54,2/барр. и 78,2 руб./$.

Крепкий рубль также сократил поступления по ряду ненефтегазовых статей — в частности НДС на импорт и таможенных пошлин. За счёт повышения налогов и отдельных единовременных поступлений общий объём ненефтегазовых доходов оказался выше прошлогоднего, но по графику остаётся позади: за квартал получено примерно 21,9% годового плана.

Аналитики отмечают, что даже при периодическом росте цен на нефть по итогам пяти месяцев нефтегазовые поступления остаются значительно ниже уровня прошлого года — примерно на 30%. Кроме того, пересмотр прогнозов курса доллара в сторону понижения дополнительно снижает ожидаемые доходы бюджета.

Счетная палата указывает и на другие риски: возможные недопоступления налога на прибыль — при плановой собираемости 98,5% в первые месяцы было зафиксировано около 96,8%.

Одновременно расходы растут: на 1 апреля бюджетная роспись была увеличена почти на 0,5 трлн руб., общие расходы ожидаются на уровне 44,6 трлн. По итогам пяти месяцев дефицит превысил 6 трлн руб., что уже выше запланированных параметров.

Минфин в оставшуюся часть года будет активнее размещать ОФЗ и осторожнее подходить к расходам. Однако если нефтегазовые поступления не восстановятся, а расходы останутся высокими, дефицит по итогам года может существенно превысить план — аналитики оценивают возможный диапазон 5,5–6 трлн руб., а курс рубля при этом может снизиться на 10–15%.