Госдума освободила личные фонды граждан от обязательного аудита

Что изменилось

Госдума приняла закон, который освобождает российские и международные личные фонды граждан РФ от обязательного аудита финансовой отчетности. Норма начнёт применяться к отчетности за 2025 год. Документ был внесён правительством и принят во втором и третьем чтениях.

Ранее обязательный аудит распространялся на фонды, если в предыдущем году они получили имущество на сумму свыше 3 млн рублей. Новый закон оставляет обязательный аудит только для общественно полезных фондов; личные фонды, созданные до вступления закона в силу, также будут освобождены задним числом, начиная с отчетности за 2025 год.

Аргументы авторов закона

В пояснительной записке к документу указано, что характер деятельности личных фондов не требует открытости их отчетности и аудита, а такая отчетность не представляет общественного интереса.

Контекст: крупные суммы в фондах

На фоне принятия закона отмечают значительный рост остатков в ряде фондов, связанных с представителями элиты. По данным за последний год, пятнадцать таких фондов резко увеличили остатки на счетах и к концу года аккумулировали около 86 млрд рублей; если ранее поступления в эти фонды составляли до 8 млрд рублей в год, то в 2024 году объём поступлений вырос примерно до 70 млрд.

Через сеть фондов контролируются различные объекты и активы: резиденции в Плесе, Сочи и на Рублёвке, объекты в Калининграде, коттедж в Комарово, усадьба под Санкт‑Петербургом, более 5 га виноградников в Краснодарском крае и несколько яхт. Также через такие структуры финансируются отдельные проекты: зарегистрированный в марте 2023 года фонд потратил значительные средства на поставки дронов и оборудования для армии.

Роль крупных региональных фондов

Фонд имени Ахмата Кадырова рассматривается как ключевой элемент перераспределения финансов в Чеченской Республике. Его пополнение обеспечивается за счёт добровольно‑принудительных отчислений с части зарплат жителей региона, через систему государственных подрядов и за счёт взносов компаний, близких к руководству региона. По оценкам, через связанные с фондом структуры в 2023 году могло быть распределено порядка до 65 млрд рублей.