Суть решения
Правительство признало, что не сможет реализовать часть амбициозных программ по импортозамещению радиоэлектроники и пересмотрело целевой показатель использования российской продукции в государственных проектах. Новые показатели цифровой трансформации госуправления утверждены распоряжением премьер‑министра Михаила Мишустина.
Теперь к 2030 году доля отечественной электроники должна составить 58,7% вместо ранее запланированных 80%. Документ предусматривает постепенный рост до 57,9% в 2026 году и до 58,4% в 2027 году, после чего показатель выйдет на плато и останется на уровне 58,7% до 2030 года. Минцифры сообщило, что сам показатель и его значения были предложены Минпромторгом; причины пересмотра в документе не раскрываются.
Причины пересмотра
На рынке связывают изменение целевых показателей со снижением бюджетных возможностей. Программе развития электронного машиностроения не хватает около 33,1 млрд рублей на период 2026–2028 годов. Расходы на госпрограмму были сокращены с 26,5 млрд рублей в 2024 году до 4,9 млрд рублей в 2026 году. Кроме того, в июне Минпромторг отменил проект стоимостью 835 млн рублей по созданию оборудования для производства электронных компонентов после заключения Российской академии наук о его нецелесообразности.
Проблемы реализации проектов
С практической стороны ряд проектов испытывает трудности: контракты на поставки российских процессоров регулярно переносятся, часть обязательств перед заказчиками выполняется с задержками. Процессоры «Иртыш», которые позиционировались как отечественная разработка для критической инфраструктуры, вызывали вопросы у участников рынка из‑за сходства архитектурных решений с китайскими процессорами Loongson. НИЦ «Курчатовский институт» — НИИСИ сорвал сроки создания микросхем, предназначенных для замены решений Intel, IDT, Marvell и Broadcom.
Мнение экспертов
По мнению партнёра практики «Цифровая трансформация» Strategy Partners Сергея Кудряшова, снижение целевого показателя означает приведение планов в соответствие с реальными возможностями. Достижение локализации на уровне 80% требует наличия полного производственного цикла — современных процессоров, оборудования для их производства, материалов и масштабного выпуска полупроводников, чего в текущих условиях обеспечить невозможно. «Плато около 58–60% отражает уровень локализации, действительно достижимый при текущем состоянии компонентной базы. Лучше честный достижимый ориентир, чем число, которое в 2030 году превратится в гарантированный отчёт о провале», — говорит он. Другие отраслевые эксперты также называют пересмотр трезвой оценкой текущих возможностей.
