Российские власти рассматривают возможность вернуть практику выездных виз, которая существовала в Советском Союзе, — сообщают источники в дипломатических кругах и близкие к администрации президента.
Что предлагается
По имеющейся информации, Министерство иностранных дел готовит пакет документов под предлогом усиления безопасности граждан за рубежом. Предполагается ввести туристические выездные визы: поездки в недружественные страны НАТО могут быть разрешены только организованными группами не менее 10 человек по заранее утверждённому маршруту. Для остальных направлений обсуждается возможность сохранения индивидуального туризма, но при обязательной выездной визе и предварительном разрешении государства.
В предлагаемой логике самостоятельная покупка билета и свободный выезд без согласования могут перестать быть возможными — решение, которое сторонники инициативы объясняют необходимостью контроля и безопасности.
Исторический контекст
Запрет на свободный выезд был введён в СССР в 1930–е годы: в 1935 году законодательство приравняло побег за границу к измене Родине, а до 1991 года гражданам требовалось получать разрешения в ОВИР для поездок за рубеж. Позиция государства по ограничению выезда имеет долгую историю и периодически возвращается в публичные обсуждения.
Реакция властей и правовой статус
Ранее, в 2022 году, Министерство иностранных дел опровергало планы по введению специальных выездных виз, заявляя, что подобных мер не планируется. В то же время право на свободный выезд и возвращение гарантировано статьёй 27 Конституции РФ; ограничивать его допускается, в частности, при подозрении лица в совершении преступления.
Современные механизмы ограничения выезда
С 2023 года действует закон об электронных повестках, который позволяет военкомату делать человека невыездным сразу после появления повестки в электронном реестре Минобороны. При неявке по повестке гражданин может лишиться ряда прав: в том числе права водить автомобиль, оформлять самозанятость или ИП, брать кредиты и совершать сделки с имуществом.
Кроме того, в рамках действующей Конституции запрет на выезд может вводиться и при военном положении. На настоящий момент военное положение введено в подконтрольных России частях Украины — «ДНР», «ЛНР», а также в отдельных районах Запорожской и Херсонской областей.
