Аудит обнаружил неэффективное распоряжение имуществом и рост расходов
Проверка установила 214 объектов общей площадью 148,1 тыс. м² с кадастровой стоимостью 987,12 млн ₽, которые фактически пустуют. Пока помещения не используются, организация оплачивает аренду земли, охрану и коммунальные услуги.
План по продаже имущества практически не выполняется: из 93 объектов, которые планировалось выставить на торги в 2025 году, удалось реализовать только три — на общую сумму 5,2 млн ₽.
При этом у компании имеются собственные свободные площади, однако филиалам продолжают арендовать помещения. Расходы на съём превышают доходы от сдачи недвижимости в 1,5 раза — это аудиторы расценивают как признак нерационального использования имущества.
«Всего в 2024–2025 годах на содержание объектов недвижимого имущества компания израсходовала 3,1 млрд ₽, из которых 2,5 млрд ₽ — 80 % — оплачено за счёт субсидии из федерального бюджета. В том числе на содержание неиспользуемого имущества за три года потрачено 45,3 млн ₽», — заявил аудитор Счётной палаты Андрей Батуркин.
- Общие расходы на содержание имущества за 2024–2025 гг.: 3,1 млрд ₽
- Субсидии из федерального бюджета: 2,5 млрд ₽ (80 % от расходов на содержание)
- Пустующие площади: 148,1 тыс. м²
- Кадастровая стоимость пустующих объектов: 987,12 млн ₽
Аудит также обратил внимание на масштаб получаемых субсидий: за три бюджетных цикла организации перечислено 95,2 млрд ₽, причём большая часть — 59,7 млрд ₽ (62,7 %) — ушла на оплату труда. За два с половиной года расходы на зарплаты выросли на 50 %, в основном за счёт бюджетных средств.
Ещё 34,1 млрд ₽ субсидий были направлены на более чем 10 тыс. договоров и контрактов. Из этой суммы 17,8 млрд ₽ пришлось на сделки с единственным поставщиком, а экономная целесообразность ряда трат не подтверждена. В ряде филиалов после закупок оргтехники количество рабочих мест оказалось более чем на 50 % превышающим число сотрудников.
Аудиторы зафиксировали, что начальную цену контрактов часто рассчитывали только по коммерческим предложениям без анализа рынка, что привело к закупкам по завышенным ценам.
Рекомендации аудиторов
- Утвердить стратегию развития организации.
- Подготовить и внедрить меры по оптимизации численности, структуры и использования недвижимости.
- Минфину — рассмотреть поправки в Бюджетный кодекс, чтобы неустойки по контрактам, оплачиваемым за счёт субсидий, перечислялись в федеральный бюджет.